SDGsの目標14.海の豊かさを守ろう。10のターゲットを踏まえたSDGsの取組み方（企業事例あり）

SDGs（持続可能な開発目標）の目標14は「海の豊かさを守ろう」を切り口に、海と海にある資源を守り、持続可能な形での海洋資源の利用を定めています。特に深刻な海洋プラスチックの問題は、スーパーでのレジ袋の有料化・削減など、わたしたちの暮らしにも密接に関わっている大きな社会課題です。

本記事では、SDGsの目標14で定めている10のターゲットとポイントを解説します。また、今後わたしたちが取り組むべきこととコカ・コーラや無印良品などの企業が既に取り組んでいる事例をあわせてご紹介します。ビジネスパーソンとしてSDGsへの取り組み方を読み解くヒントをお伝えしていきますので、ぜひご覧ください。

【Pick Up】「ツヅケル」が注目したビジネスパーソンがSDGsの目標14を読み解くポイント

“海の豊かさを守ろう”の具体的な取り組みキーワードは「プラスチックごみの削減」「MSC認証・ASC認証の水産物」の活用
企業が取り組みやすいポイントは、サプライチェーン上で発生するプラスチックの見直し

SDGsの目標14「海の豊かさを守ろう」の10のターゲット

SDGsの目標14「海の豊かさを守ろう」では、持続可能な開発のために、海洋及び海洋資源の保全と持続可能な形での利用を定めています。

この目標を実現するため、10個のターゲットが設定されています。

【SDGsの目標14.海の豊かさを守ろうの10のターゲット】

14.1 2025年までに、海洋ごみや富栄養化を含む、特に陸上活動による汚染など、あらゆる種類の海洋汚染を防止し、大幅に削減する。
14.2 2020年までに、海洋及び沿岸の生態系に関する重大な悪影響を回避するため、強靱性（レジリエンス）の強化などによる持続的な管理と保護を行い、健全で生産的な海洋を実現するため、海洋及び沿岸の生態系の回復のための取組を行う。
14.3 あらゆるレベルでの科学的協力の促進などを通じて、海洋酸性化の影響を最小限化し、対処する。
14.4 水産資源を、実現可能な最短期間で少なくとも各資源の生物学的特性によって定められる最大持続生産量のレベルまで回復させるため、2020年までに、漁獲を効果的に規制し、過剰漁業や違法・無報告・無規制（IUU）漁業及び破壊的な漁業慣行を終了し、科学的な管理計画を実施する。
14.5 2020年までに、国内法及び国際法に則り、最大限入手可能な科学情報に基づいて、少なくとも沿岸域及び海域の10パーセントを保全する。
14.6 開発途上国及び後発開発途上国に対する適切かつ効果的な、特別かつ異なる待遇が、世界貿易機関（WTO）漁業補助金交渉の不可分の要素であるべきことを認識した上で、2020年までに、過剰漁獲能力や過剰漁獲につながる漁業補助金を禁止し、違法・無報告・無規制（IUU）漁業につながる補助金を撤廃し、同様の新たな補助金の導入を抑制する。
14.7 2030年までに、漁業、水産養殖及び観光の持続可能な管理などを通じ、小島嶼開発途上国(*1)及び後発開発途上国の海洋資源の持続的な利用による経済的便益を増大させる。
14.a 海洋の健全性の改善と、開発途上国、特に小島嶼開発途上国(*1)および後発開発途上国の開発における海洋生物多様性の寄与向上のために、海洋技術の移転に関するユネスコ政府間海洋学委員会の基準・ガイドラインを勘案しつつ、科学的知識の増進、研究能力の向上、及び海洋技術の移転を行う。
14.b 小規模・沿岸零細漁業者に対し、海洋資源及び市場へのアクセスを提供する。
14.c 「我々の求める未来」のパラ158において想起されるとおり、海洋及び海洋資源の保全及び持続可能な利用のための法的枠組みを規定する海洋法に関する国際連合条約（UNCLOS）に反映されている国際法を実施することにより、海洋及び海洋資源の保全及び持続可能な利用を強化する。

*1　小島嶼開発途上国とは、小さな島で国土が構成されている開発途上国。

SDGsの目標14「海の豊かさを守ろう」は、主に「人間の活動による海洋汚染の防止」と「漁獲量の適切な管理による、持続可能な海洋資源の利用」が目的です。10のターゲットは、上記の２つの目的を実現するための具体的な対応の方向性として明記されていることを理解しておくとよいでしょう。

出典：JICA　

出典：SDGsとは？｜ JAPAN SDGs Action Platform ｜外務省

出典：SDGグローバル指標｜外務省

出典：SDGsの目標とターゲット：農林水産省

出典：小島嶼開発途上国（SIDS）｜外務省

SDGsの目標14「海の豊かさを守ろう」が必要な理由

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海の豊かさを守るためには、海と海の資源を保全しながら、持続可能な形で利用していく必要があります。

SDGsの目標14のターゲットの内容から、ビジネスパーソンとして押さえておくべき３つの要点をご紹介します。

【海の豊かさを守るべき３つの理由】

海洋プラスチックが増えて、海洋汚染が深刻になるから
ルールを逸脱した過剰漁業の結果、漁獲量が減少するから
過剰漁業は小島嶼開発途上国や後発開発途上国へ大きな影響を及ぼすから

次から１つずつみていきましょう。

海洋プラスチックが増えて、海洋汚染が深刻になる

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自然に分解されないプラスチックごみは、やがて海にたどり着いて「海洋プラスチック」になります。

2016年の世界経済フォーラム（WEF）での資料によると、毎年800万トンのプラスチックごみが海に流出することで、2050年にはプラスチックの重量が魚の重量を上回ると言われています。

5mm以下の微細なマイクロプラスチックは、含有・吸着する化学物質が食物連鎖に取り込まれることによって、生態系に悪影響を及ぼす懸念があり、プラスチックごみの削減、海への流出の抑止は急務であると位置づけられました。

人間の活動によって増加の一途を辿る海洋プラスチックの状況を踏まえ、SDGsの目標14では、明確に海洋汚染の対策が打ち出されています。

出典：The New Plastics Economy: Rethinking the future of plastics | 世界経済フォーラム

出典：海洋プラスチック問題について｜WWFジャパン

ルールを逸脱した過剰漁業の結果、漁獲量が減少する

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世界で魚を食べる人が増えるとともに、ルールを逸脱した漁獲（違法・無報告・無規制の頭文字をとったIUU漁業）が横行することによって、海洋資源が減り続けている状況にあります。事実、1970〜2012年の42年間で、魚類などの海洋生物の個体数が49%減少しています。

国際連合食糧農業機関（FAO）が発表した世界の海洋水産資源の状況を見てみると、1974年は10%だった「過剰に漁獲されている状態の資源」の割合が、2017年は34%まで増加していることが分かりました。

こうした状況を踏まえ、SDGsの目標14では過剰漁業を抑制するために必要な内容が定められています。

出典：令和2年度水産白書全文：水産庁

出典：The State of World Fisheries and Aquaculture -2020｜FAO

出典：WWF：生きている地球レポート　海洋編

過剰漁業は小島嶼開発途上国や後発開発途上国へ大きな影響を及ぼす

過剰漁業は海洋資源の減少を進めるだけでなく、開発途上国の栄養や経済、雇用などにも影響があります。小さな島で構成されている小島嶼開発途上国は、国土のほとんどが海に面しており、世界に対する魚の供給量も多く、漁業などの一次産業に経済や雇用が依存しています。

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世界の漁船漁業の国別漁獲量の推移を見ると、中国についでインドネシアなどの海に面した国で盛んに漁業が行われていることが分かります。

また、漁業が盛んな途上国では、動物性タンパク質を魚から得ている人々が多く、バングラデシュやカンボジアなどではその比率が50%を超えていることから、開発途上国および小島嶼開発途上国において水産資源の動向は非常に重要です。

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国際連合食料農業機関（FAO）の資料によると、動物性タンパク質を魚から得ている比率が20%以上（上記図のオレンジ色の点）ある国が、カンボジアやスリランカなど海に面した国周辺で多く見られることが分かります。

このような経緯があり、SDGsの目標14では小島嶼開発途上国及び後発開発途上国が持続的に成長できるような目標が定められています。

出典：世界の漁船漁業の国別漁獲量の推移　令和2年度水産白書｜水産庁

出典：The State of World Fisheries and Aquaculture 2020

出典：目標14　海の豊かさを守ろう――ハイブリッドな実施手段の活用（箭内彰子） - アジア経済研究所

出典：The State of World Fisheries and Aquaculture -2020｜FAO

出典：令和2年度水産白書　世界の漁業・養殖業生産：水産庁

以上のように、SDGsの目標14「海の豊かさを守ろう」の10のターゲットから、主に人間の活動による海洋汚染を防ぐことや、限りある海洋資源を適切に管理し、持続的に利用するなどの目標の方向性が分かります。

海の豊かさを守るための日本政府の取組み

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SDGsの目標14を達成するため、日本では2022年4月に「プラスチック資源循環促進法」を施行しました。代表的な取組みとして挙げられるのが以下の3つです。

プラスチック仕様製品の設計を認定
効率的な回収とリサイクルの促進
特定商品の使用の合理化

消費者に大きく影響するのは、特定商品の使用の合理化です。これまで無償で提供されていた商品について、使用意思の確認や有償化などが行われます。

対象となるのは以下の12商品です。

取り扱い先	該当商品
小売業・宿泊業	フォーク・スプーン・ナイフ・マドラー・ストロー
宿泊業	ヘアブラシ・くし・かみそり・シャワー用キャップ・歯ブラシ
小売業・洗濯業	ハンガー・衣類用カバー

プラスチックごみを減らし海を守るためには、国・企業・消費者すべてが取り組まなくてはなりません。商品を特定すると、規制を強め、消費者の意識改革をすることが可能です。また提供する製品に対する工夫も進みます。プラスチック資源循環促進法は、プラスチックの問題に対して効果的な取組みとなるでしょう。

参照：プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律(プラ新法)の普及啓発ページ

参照：特定プラスチック使用製品の使用の合理化 | プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律(プラ新法)の普及啓発ページ

海の豊かさを守るためにわたしたちにできること

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海の豊かさを守るためにわたしたちにできることの１つとして、「MSC認証マーク」のついた水産物を選択する方法があります。

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MSC認証マーク（出典：MSC）

MSC認証マークは「海のエコラベル」とも呼ばれ、水産資源と環境に配慮し、適切に管理された持続可能な漁業によって獲られた天然水産物を証明するものです。

MSC認証の認証評価は、漁業を審査する専門家チームで構成された審査機関が執り行っており、漁業現場の訪問や関係者への聞き込み、データ収集などを経て厳格に審査されています。

今後も長期的に捕獲できるように配慮され、持続可能な漁業によって獲れた魚が好まれるマーケットになれば、過剰漁業を抑制することにもつながるでしょう。

MSC認証と同様に、環境や社会への影響を考慮した養殖による水産物の証である「ASC認証」制度もあります。2022年2月時点で国内のASC認証養殖場は81ヶ所あり、ASC認証ロゴ付きの消費者向け製品は436製品に上ります。

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ASC認証マーク（出典：WWF）

消費者視点では、こういった環境に配慮された商品が身近に広く流通していくことで、手軽に社会課題の解決に参加できるようになります。

一方で、商品やサービスを提供する側の視点から言えば、これからの時代、商品そのものが「顧客が求める機能や欲求」を満たしてくれるだけでは選ばれない状況がさらに進むでしょう。

顧客へ商品やサービスが届くまでに、社会への配慮や企業モラルなどの見えない付加価値がついていることが当たり前になる。SDGsの取り組みが浸透・広がっていくことは、市場の購買行動にも影響していくことを理解しておく必要があるでしょう。

出典：MSCジャパン

出典：MSC「海のエコラベル」とは | Marine Stewardship Council

出典：ニュースレター - ASC Japan

SDGsの目標14に基づく企業の取り組み事例

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海の豊かさを守るためには、社会への影響や責任の大きい企業においても積極的に取り組むことが求められます。各企業ではSDGsの目標3に対して、どのような取組みを行っているのでしょうか。取組みの参考に、事例をチェックしたいと考えるビジネスパーソンも多いでしょう。

そこで以下3社の取組み事例について紹介します。

コカ・コーラの取組み事例「容器／PETへの取組み」
無印良品の取組み事例「水プロジェクト」
NTT西日本の取組み事例「インターナルカーボンプライシングの導入」

コカ・コーラの取組み事例：容器／PETへの取組み

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日本の消費者と最も密接な企業のひとつで、なおかつグローバル企業でもある日本コカ・コーラは廃棄物ゼロ社会を目指して、2018年1月に「容器の2030年ビジョン」を設定しました。2025年までに全てのペットボトル容器の原材料をサステナブル素材に切り替え、2030年までに販売量と同等のペットボトルを回収できる体制を構築するというロードマップを掲げ、推進しています。この取組みはSDGsの目標12「つくる責任　つかう責任」、目標14「海の豊かさを守ろう」などに該当します。

具体的な取組み事例としては、コカ・コーラやジョージアなどの主力商品の使用済みペットボトルを原材料として製品に生まれ変わらせる「ボトルtoボトル」活動などを実施。ボトル一本製造あたりのCO2排出量を約60%削減することに成功しています。

また、100%リサイクルペットボトルや分別の手間がかからないラベルレスボトルなどの循環型社会実現への取り組みが評価され、2020年に第21回グリーン購入大賞プラスチック資源循環特別部門大賞など複数の賞が授与されました。